半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载健全制度 加强创新 同向聚合 三大证券交易所多维发力护航新质生产力发展
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放眼全球创新实践,无论是实力雄厚的科技巨头,还是独具特色的科创新秀,都离不开资本市场的有力支撑。创新始于科技、兴于产业、成于资本的特点愈发凸显。回顾“十四五”期间,资本市场服务科技创新的步伐显著加快,资本市场含“科”量进一步提升。数据显示,近年来,新上市企业中九成以上为科技企业或科技含量较高的企业。目前,A股科技板块市值占比已明显高于银行、非银金融、房地产行业市值的合计占比。
例如,去年科创板在重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市的基础上,扩大了标准适用范围,支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用;今年2月份,沪深北交易所同步推出一揽子再融资优化举措,通过优化审核效率、适配科创企业需求、简化申报流程、强化全程监管等多方面的调整,引导资本精准流向国家战略领域。3月6日,证监会主席吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,深化创业板改革。总的考虑是,进一步突出创业板功能定位,更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。
谈及未来如何平衡制度的稳定性与灵活性,金李认为,关键在于“分层分类”与“预期管理”。一方面,要用“负面清单”管住底线,保持制度的稳定性。明确哪些行为是禁区,让市场参与主体有清晰的预期,减少不确定性带来的焦虑;另一方面,要用“绿色通道”释放灵活性。针对新质生产力重点领域,如人工智能、生物医药、量子科技等,建立快速审核机制或即报即审通道。这种灵活性并非随意而为,而是基于国家战略导向的精准适配。刚性体现在保护投资者权益、维护市场秩序,弹性则体现在包容创新的不确定性、激励技术突破。
具体而言,在产品创新方面,交易所围绕科创企业的不同融资需求,推出一系列针对性强、适配性高的创新金融产品,实现对科创企业融资需求的全方位覆盖。例如,去年5月份,在中国人民银行、证监会统筹部署下,沪深北三大证券交易所同步优化完善科创债制度安排,进一步拓宽发行主体范围,将商业银行、证券公司、金融资产投资机构及优质私募股权投资机构纳入支持范畴,有效扩大服务覆盖面。同时,推出审核“绿色通道”、简化信息披露、创新债券条款、完善信用增进与风险分担机制,显著提升科创企业发债效率、降低融资成本。
“打造资本与产业的良性循环,核心在于打破资金端与资产端的信息壁垒,实现资源配置的精准画像与价值认同。”金李认为,未来三大证券交易所应重点在以下三个维度发力:首先,引导资本“看懂”新质生产力,只有让技术价值被市场看见并量化,资本才敢于“投早、投小、投硬科技”,真正赋能产业创新;其次,深化“链主”协同,推动资本沿着产业链精准布局,一方面,支持“链主”运用并购重组工具整合上下游资源,带动产业链协同发展,另一方面,构建“产业链+资本圈”图谱,引导资本流向产业链的薄弱环节与关键核心技术领域;最后,资本赋能产业是起点,产业反哺资本才是循环持续的关键。交易所应进一步引导上市公司完善分红、回购等回报机制,鼓励企业通过提升治理水平与核心竞争力,将产业发展的红利转化为实实在在的投资回报。
全国人大代表、河北金融学院院长杨伟坤在接受《证券日报》记者采访时表示,未来需强化多元协同、精准赋能,要紧扣新质生产力产业特征,加快研发适配性金融工具,拓宽企业多元融资渠道,构建覆盖科技企业全生命周期的资本市场服务体系。要深化与地方政府、创投机构、产业园区等多方合作,强化上市培育与规范辅导,助力企业完善公司治理、提升直接融资能力,为企业对接资本市场筑牢基础。还要积极引导中长期资金入市,支持机构投资者加大对新质生产力领域的配置力度,推动资金、人才、信息等创新要素高效集聚、精准对接,为新质生产力发展注入持久资本动能。
新质生产力的形成与壮大是一项复杂的系统工程,单靠资本市场的单兵突进难以成势。金李表示,展望未来,三大证券交易所作为资本市场的关键枢纽,理应发挥“连接器”与“放大器”的重要作用,联合多方主体,构建一个全方位、全要素的“服务生态圈”。具体而言,第一,联合“政产学研”,构建技术识别与转化的良好生态;第二,聚合各类中介机构,提升全链条专业服务的水平与能力;第三,引入“长钱长投”,培育耐心资本蓄水池。


